建筑用硅酮结构密封胶国家标准（强制性）进入WTO/TBT通报评议程序

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[align=left] 根据《TBT协定》的透明度原则，我国政府在指定技术性贸易措施的草案阶段，申报覆盖产品为HS:3506和ICS:91.100.50的建筑用硅酮结构密封胶，按TBT协定10.6条于2005年6月28日由WTO秘书处WTO/TBT贸易技术壁垒委员会向各成员国分发通报，以征求评议意见，通报号为G/TBT/N[b]/CHN/96[/b]。通报内容概述为：“本标准规定了建筑用硅酮结构密封胶（简称结构胶）的术语、分类和标记、要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输和贮存。目的和理由：保护人身财产安全。通报明示该标准拟定批准日期为WTO秘书处通报分发后90天，拟定生效日期为批准后6个月。通报规定提意见的截止日期为WTO秘书处分发后60天。[/align]
[align=left] 技术性贸易措施也称“技术性贸易壁垒”，是WTO各成员在国际贸易中市场准入的门槛，其特点是以产品为中心，强制性为内涵，各项技术要求为外延的一类文件，规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求，以保证合格产品的市场准入机制，确保不同国家合格产品之间的公平竞争，充分维护消费者的权益。合理的技术性贸易壁垒对贸易有积极作用。[/align]
[align=left] WTO为尽量减少技术性贸易措施对世界经济造成的不利影响，鼓励自由贸易，成员间签署了《技术性贸易措施协议》（Technical Barrier to Trade,TBT）基于维护国家安全、防止欺诈、保护人类健康、动植物生命健康、保护环境的合理目标，使这些措施对贸易的壁垒作用降到最低。同时，为达到此目的，TBT协议贯彻WTO的透明度原则，行使通报咨询制度，要求成员在其拟制修订的技术措施不存在相应的国际标准、指南、建议或与之有实质性不同，且该措施对其他成员的贸易可能产生重大影响时，该成员需及时予以通报。一般，通报应留出评议期供其他成员提出评议意见，并对评议意见予以考虑，且在该措施批准与生效日期间应留出合理的时间间隔，以便其他与之有相应贸易往来的制造商和出口商能利用此一过渡期，调整产品，满足其技术要求，规避或减少可能引致的贸易损失。[/align]
[align=left] 我国履行透明度义务，按程序完成G/TBT/N[b]/CHN/96[/b]通报。依据显示的进程现已截止该项强制性标准（技术法规）的评议意见，将充分考虑其它成员国的评议意见，对草案进行适当修改，并在形成正式文件时将行再次通报。该项标准发布实施后，按照国家质量监督检验检疫总局“强制性产品认证管理规定”第五条：“凡列入目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得指定认证机构颁发的认证证书，并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。”这种强制性产品认证不同于一般的市场抽查和推荐认定活动，包括认证申请和受理、型式试验、工厂审查、抽样检测、认证结果评价和批准，以及获得认证后的监督等程序，是在国家认可和监督下进行，获证企业将在产品上使用“CCC”标志，保证消费者选择产品的符合性，依据中华人民共和国产品质量法第五十七条规定：“产品质量认证机构对产品不符合认证标准给消费者造成的损失，与产品的生产者，销售者承担连带责任”。[/align]
[align=left]（马启元供稿）[/align]
[align=left]附WTO/TBT 通报[b]G/TBT/N/CHN/96[/b][/align]
[align=left] [table=560]  [tr] [td=1,1,50] [align=center]序号[/align]
[/td] [td=1,1,116] [align=center]通报号[/align]
[/td] [td=1,1,134] [align=center]国家[/align]
[/td] [td=1,1,153] [align=center]通报标题[/align]
[/td] [td=1,1,138] [align=center]通报日期[/align]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,50] [align=center]1 [/align]
[/td] [td=1,1,116] [align=left]G/TBT/N/CHN/96[/align]
[/td] [td=1,1,134] [align=center]中华人民共和国[/align]
[/td] [td=1,1,153] [align=left]建筑用硅酮结构密封胶[/align]
[/td] [td=1,1,138] [align=left]2005年06月28日[/align]
[/td] [/tr]  [/table] [/align]
[align=left][/align]
[align=left] [table]  [tr] [td=1,2,430] [align=left][b]World Trade[/b][/align]
[align=left][b]Organization[/b][/align]
[/td] [td=1,1,175] [align=left][/align]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,175] [align=left][b]G/TBT/N/CHN/96[/b][/align]
[align=left]28 June 2005[/align]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,430] [align=left][/align]
[/td] [td=1,1,175] [align=left](05-2779)[/align]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,430] [align=left][b]Committee on Technical Barriers to Trade[/b][/align]
[/td] [td=1,1,175] Original: English
[/td] [/tr]  [/table] [/align]
[align=left]NOTIFICATION[/align]
[align=left]The following notification is being circulated in accordance with Article 10.6.[/align]
[align=left][/align]
[align=left] [table]  [tr] [td=1,1,36] [b]1.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Member to Agreement notifying:[/b] [u]THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA[/u]
[b]If applicable, name of local government involved (Articles 3.2 and 7.2):[/b]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]2.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [align=left][b]Agency responsible:[/b] Standardization Administration of China (SAC)[/align]
[b]Name and address (including telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available) of[/b] [b]agency or authority designated to handle comments regarding the notification shall be indicated if different from above:[/b]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]3.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Notified under Article 2.9.2 [[/b]X[b]], 2.10.1 [[/b][b]], 5.6.2 [[/b][b]], 5.7.1 [[/b][b]], other:[/b]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]4.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Products covered (HS or CCCN where applicable, otherwise national tariff heading.
ICS numbers may be provided in addition, where applicable):[/b] Structural silicon sealants for building (ICS: 91.100.50; HS: 3506)
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]5.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Title, number of pages and language(s) of the notified document:[/b] Structural Silicon Sealants for Building (19 pages, in Chinese)
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]6.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Description of content:[/b] This standard specifies the terms, classification and mark, requirements, test method, inspection rule, package, label, transportation and storage of the structural silicon sealants for building (structural sealants). This standard is applied to the structural silicon sealant for glazing systems and other structural adhering components.
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]7.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Objective and rationale, including the nature of urgent problems where applicable:[/b]
For the protection of human life and property safety
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]8.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Relevant documents:[/b]
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]9.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [align=left][b]Proposed date of adoption: [/b]90 days after circulation by WTO Secretariat[/align]
[b]Proposed date of entry into force: [/b]Six months after adoption
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]10.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Final date for comments:[/b] 60 days after circulation by WTO Secretariat
[/td] [/tr] [tr] [td=1,1,36] [b]11.[/b]
[/td] [td=1,1,581] [b]Texts available from: National enquiry point [[/b]X[b]] or address, telephone and fax numbers, e-mail and web-site addresses, if available of the other body: [/b]
China WTO/TBT National Notification and Enquiry Center
Tel: (+86) 10 82260618
Fax: (+86) 10 82262448
E-mail: tbt@aqsiq.gov.cn
[/td] [/tr]  [/table]
[/align]


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